В Аналитическом центре обсудили стратегические направления развития электроэнергетики России, планы развития электроэнергетических компаний и целевые ориентиры и барьеры для развития отрасли в долгосрочном периоде. В дискуссии приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, компаний ТЭК, экспертных организаций и академического сообщества.

Давая оценку состоянию долгосрочного развития электроэнергетики России, эксперты отметили необходимость корректировки государственной политики отрасли, включая вопросы долгосрочного планирования и подходы к совершенствованию моделей функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности и розничных рынков электроэнергии.

«При текущем соотношении ценовых параметров – стоимость топлива, строительства, обслуживания – поддерживать работоспособность избыточной части действующих мощностей для целей покрытия перспективного спроса дешевле, чем построить впоследствии новые генерирующие объекты», - считает директор по энергетическим рынкам АО «СО ЕЭС» Андрей Катаев. Эксперт уверен, что нужно создать экономический механизм, гарантирующий возможность возврата в работу временно законсервированного оборудования. По мнению специалиста, такой механизм позволит сформировать долгосрочный резерв, например, для обеспечения выбывшего из работы на длительный срок оборудования.

Заместитель председателя правления ассоциации «НП Совет Рынка» Владимир Шкатов определил электроэнергетическую систему как совокупность электростанций, линий электропередачи и подстанций потребителей, объединенных единым процессом производства, преобразования, транспорта, распределения и потребления электрической энергии. «Данная система не отвечает требованиям современности, так как специалисты не могут предугадывать пути развития электроэнергетики. Поэтому перед нами стоит задача перепроектировать единую энергетическую систему под новое состояние генерации», - уверен Шкатов. По мнению эксперта, необходим анализ текущей ситуации, и только после этого можно формировать цели развития. «При создании новых документов нужно точно определить ответственных за проекты, сроки реализации, проверяющие органы и источники финансирования. Необходима точная последовательность действий, и именно этого не хватает в стратегических документах», - полагает Шкатов.

Директор по реализации электрической энергии и мощности ОАО «Фортум» Альфред Ягафаров считает, что государственное регулирование не позволяет рынку сформировать рыночные сигналы и привлечь частного инвестора. «В этих условиях единственным способом привлечения частного капитала является механизм гарантированных инвестиций, который разделился на два сектора: рыночный и нерыночный», - сказал эксперт. Согласно официальным данным Минэнерго России, возраст более 50% тепловой генерации ЕЭС России превышает 30 лет, а 22% - 50 лет. «Старение тепловой генерации сопровождается постепенной «котельнизацией» страны и ростом тарифной нагрузки на потребителей», - уточнил Ягафаров. Необходимое развитие тепловых генерирующих мощностей возможно только с привлечением частного капитала, то есть в рыночных условиях, уверен эксперт.

Программа

Список участников

Источник: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации